浏阳人民政府副市长  李航
               
各位领导、同志们：

    今天非常高兴与大家欢聚一堂，在新春佳节到来之际，首先我代表市政府向各位致以新春的问候和美好的祝愿，预祝大家新年愉快，万事如意！
感谢各位理事过去一年为浏阳花炮产业发展所作出的贡献，刚才总会和花炮局对总会的工作和花炮产业过去一年的成绩作了总结分析，这个成绩来之不易，这是大家不畏艰难、共同努力的结果。接下来，我主要简单讲三个问题。　　

　　一、充分把握大局，增强产业发展信心

    在这里，我要特别强调的是我们要认清形势、把握大局、坚定信心、迎难而上。我们在看到困难的同时更要看到有利条件，切实增强发展信心。
一是浏阳花炮具有强大的活力。花炮产业为我市的经济社会发展做出的巨大贡献，在座的许多同志都是亲历者、见证人。浏阳花炮在发展进程中经历了风风雨雨，也遇到了许多挫折，在上世纪90年代花炮产业遭遇四面楚歌、纷纷禁放的情况下，能突破重围，而这次金融危机已经触底反弹，基本渡过了最困难期，所以我们更要坚定信心，认真分析形势，好好把握。

    二是新政策将带来新机遇。在大局面前我们浏阳还面临新的政策机遇，我市已经正式纳入79个“省管县”的财政体制改革的县，除有利于扩权强县外，将对浏阳的税收结构及税源都会产生一定的影响，针对花炮税赋问题，市政府在积极争取省政府的支持。省、市对传统产业转型升级、结构性调整、信贷支持也加大了扶持力度。花炮局正在组织产业调研，市政府将对接省、市有关政策并结合花炮局的调研情况出台新的政策和措施，进一步加大产业扶持力度。

    三是自身优势明显。我们应该看到，经过多年的磨砺，我市的一些企业在困境中顽强拼搏，找到了发展的路子；一些创业者发愤图强，开辟了发展的新天地；一批近年来迅速崛起的企业新秀茁壮成长，成为花炮行业新的生力军。我们有一批懂管理的队伍；有一批优秀的花炮科技工作者；有一批熟练的员工队伍；有政府的强大支持等等。再加上花炮行业旺盛的生命力和新技术、新工艺、新方法的运用，花炮产业还有很大的发展空间，这都给我们带来了新的发展机遇。虽然我们还面临不少困难，但总体情况是好的，机遇大于挑战，对于这一点我们应该坚信不疑。对于机遇我们要敏锐把握、牢牢抓住、充分利用，对挑战也要保持清醒头脑、超前谋划、积极应对、主动把握。

    二、充分发挥优势，切实提高竞争力

    发挥产业优势，我们要准确把握国内外经济发展动态、趋势以及对我们的影响，提高抓住机遇、应对挑战的能力。认真分析自身的情况，找准优势和劣势，在激烈的争中，充分发挥我们的比较优势，增强我们的竞争力。我认为我们企业应该重点做好以下四个方面的内外结合。

    一是内强管理外拓市场。目前，我市很多花炮企业的管理还不够规范，我们应该逐步完善各项制度，以制度管人。要加强企业文化建设，用企业文化加强团队建设，凝聚团队力量。在强化管理的同时积极开拓市场，要强化经营意识，立足国际国内两个市场，进一步发挥出口优势，积极争夺国内市场。企业要增强战略思维，制定营销战略，积极创造条件争夺地方经营权，充分利用好“浏阳花炮”驰名商标的金字招牌，大胆尝试“浏阳花炮”专卖经营，努力提高市场掌控能力。

    二是内强品质外树品牌。品质是核心，品牌是支撑，抓品质要从源头抓起，浏阳所要加快原材料的标准的制订，加大产品标准的推广与实施。继续探索原辅材料联盟采购，努力降低生产成本。企业要积极参与打假维权工作，推广使用电子监管码，保护好浏阳花炮品牌和企业品牌。同时要进一步加大品牌宣传，提升品牌效益。

    三是内主创新外引人才。进一步加大科技创造、营销创新、品牌创建和艺术创意力度，打造涵盖产品制造、艺术设计和焰火燃放的浏阳花炮整体形象，切实提高自主创新能力和市场竞争力。企业创新要以人才为依托，我市花炮企业高级管理人和营销人才力量非常薄弱，所以我们在做好内部现有人才的教育培训的同时，要借鸡生蛋，特别是引进懂管理、擅长经营以及计算机人才，为企业注入新鲜血液，促进企业转型，技术升级。同时要完善人才管理制度和激励制度，要让人才进得来又要留得住。

    四是内讲团结外强竞争。套用一句老话“团结就是力量”，目前我市花炮企业间抱团协作意识还不浓，内部烂质烂价现象严重，恶性竞争导致浏阳花炮产业整体利益受损，竞争力减弱。所以总会、省外分会以及花炮局要想办法引导企业抱团协作，在一个市场或一个区域内，浏阳本地花炮企业一定要有大局意识，团结对外，避免内耗和互相拆台，实施集团化经营，提高整体竞争力。

    三、充分发挥总会的作用

    在政府机构改革的背景下，行业协会的地位和作用更加突出，尤其是花炮行业的法律法规还不健全，行业协会就显得更为重要，所以我们在充分认识花炮行业协会作用的同时，花炮总会、花炮局包括在座的各位理事们都要认真研究如何充分发挥花炮总会的作用。我认为花炮总会可以从以下几个方面努力：

    一是总会要成点为花炮企业的贴心人。总会的宗旨使命就是为浏阳花炮行业和全体会员服务，要树立会员的要求就是我们的使命的思想，将所有会员团结在自己的周围，反映会员的呼声，维护会员的合法权益，为企业发展出谋划策，排忧解难。通过服务和实绩增强凝聚力，使总会成为花炮行业的旗帜，这个旗帜绝不是靠说出来的，也不是靠行政给予的，完全靠自己做出来的。所以，总会一定要把自己的服务工作搞好，要牢记自己的宗旨和使命，做企业的贴心人。

    二是总会要成为政府决策的参谋。随着市场经济的不断发展和体制改革不断深入，行业协会逐渐成为“第二政府”，所以我们总会要发挥政府与企业之间的桥梁和纽带作用，要按照会员的要求，大胆地、如实地反映企业的意见、建议和诉求，将最真实的产业信息和企业意见第一时间反馈到政府，让政府掌握第一手资料，针对问题做出决策，将服务上升到政府层面、甚至立法层面，当好政府的参谋，以更好地为企业和产业服务。

    三是总会要成为企业协作发展的平台。行业管理是一个很复杂的工作，总会要建立议事制度，定期召开会议，发挥集体智慧，解决行业内部问题。我们在做好最基本服务工作的同时，要延伸服务范围，提升服务深度和服务水平。就我市花炮行业来说企业抱团的合作意识还有待加强，总会的行业凝聚力还没有得到充分发挥。总会工作要上档次、上水平，目前最重要的就是推动行业自律，切实维护我们会员的权益。同时要加强与外界的交流与合作，不管国内还是国外，是民间还是政府，要能去对话，能够形成行业保护伞，我们总会要有意识地提高这个层次。 我认为，我们花炮总会的当务之急就是加强行业自律和增强凝聚力，引导企业抱团合作，形成合力，提升浏阳花炮的整体竞争力，使协会真正成为企业协作发展的支撑平台。

    四是会员要积极支持总会的工作。总会与广大花炮企业是一个整体，会员与总会唇齿相依，总会要千方百计为企业服务。在座的各位理事是花炮总会的顶梁柱，要增强责任感，带头切实履行协会章程规定的权利和义务，多向总会提意见和建议，积极参加总会召集的会议和组织的活动，只有双方的理解与合作才能把总会工作搞得富有生机与活力。

    同志们，天时人事日相催，冬至阳生春又来。机遇稍纵即逝，发展催人奋进，让我们增强信心，脚踏实地，群策群力，开拓创新，创造花炮产业新优势、激发新动力、实现新跨越。最后祝各位领导、各位理事春节愉快、身体健康，家庭幸福。预祝大家虎年行好运，事业步步高。谢谢！